历史

花都一企业违规生产变更厂名规避处罚

2018-10-11 09:38:59来源:励志吧0次阅读

【导语】: “排污企业未经环评投产,查处后换个马甲又可开工!”羊城晚报记者近日收到市民小余(化名)的投诉,反映广州花都一家企业,频繁更换厂名成功规避环保处罚。

右为广州市智达五金炉具有限公司法人代表

无视环保处罚,仅因换了马甲?  “排污企业未经环评投产,查处后换个马甲又可开工!”羊城晚报记者近日收到市民小余(化名)的投诉,反映广州花都一家企业,频繁更换厂名成功规避环保处罚。记者采访发现,当地环保局2011年以来,至少已先后5次责令停产并罚款,但其中4次无果,1次仍在执行结果未知。

打完举报电话,工厂大门关了  位于广州花都炭布镇黄村工业区的广州市智达五金炉具有限公司(下简称“智达公司”),主要从事五金、搪瓷制品、炉具及配件生产,生产过程会产生废水和废气。

今年3月15日,小余向广州市环保局实名举报,智达公司未按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》规定,办理环境影响评价及环保措施竣工验收手续。

5月12日,小余收到广州市环保局4月29日书面答复,称花都环保局4月10日已责令智达公司停产并处罚款。小余说:“停了两天,智达公司就又恢复了生产。”

5月14日上午,在小余带领下,羊城晚报记者赶到现场,远观有工人在忙碌,但无法进厂确认是否生产。小余随即向花都区环保局举报,怀疑智达公司未停产,希望对方派人现场执法。

中午12时20分,花都环保局一位副局长告诉小余,已经派炭步环保站汤主任前往现场。13时11分,汤主任告知,在赶往现场路上汽车坏了,当日恐怕无法到达。在此期间,工厂大门由敞开变为关闭。14时09分,花都环保局监察执法大队西组曾组长抵达现场。

在曾组长陪同下,记者进厂后发现,厂里除了打扫卫生的工人,并没有工人在作业。“没有发现生产。”曾组长告诉记者。记者看到一台加工设备仍在冒着热气,追问智达公司法人代表罗崇武是否恢复了生产。他告诉记者,公司已经停止生产,但有打样。

据广州市环保局书面答复,2011年以来,智达公司及其前身因环评问题,已16次被举报至广州市环保局。“公司是经过政府部门正规立项的。频繁被投诉,是竞争对手搞鬼。”罗崇武说,公司确实在环评方面有不足,但属历史遗留问题,环境保护设施和排放完全达标。

5次行政处罚,4次执行无果  据小余投诉,智达公司早在2006年就开始投产,但一直没有通过环评。该公司先后用过“广州市花都炭步腾飞五金炉具配件厂”(下简称“腾飞厂”,负责人为罗崇智,但属无证经营,记者也无法查询到工商注册资料)、“广州市花都区炭步御鑫五金炉具配件厂”(下简称“御鑫厂”,法人代表为罗崇武)等厂名。

2011年8月26日,花都区环保局责令腾飞厂60日内改正违法行为,并处罚款3万元。但腾飞厂并未履行停产处罚,2012年3月14日再次被花都环保局责令停产,并被申请至法院强制执行3万元罚款。但因腾飞厂变更经营者和名称,法院无法继续强制执行,2012年3月22日,花都环保局撤回执行申请。

2012年7月13日,花都环保局对更名为御鑫厂的经营者罗崇武重新作出行政处罚,责令其停止生产,并处罚款6万元。但因罗崇武名下无可供执行财产、且被执行人名称再次变更,该次执行终结。

广州市环保局答复小余时称:智达公司“通过变更工商注册登记手段规避法律惩处。为此,花都区环保区先后两次致函花都区工商分局请求不予变更工商注册名,但未获支持。”答复中还称:“当事人随意变更经营者或企业名称而逃避行政处罚的现象时有发生。”

今年1月14日,花都环保局发现御鑫厂又更名为智达公司。2月19日,花都环保局责令智达公司停产并处罚款9万元。2013年4月10日,广州市环保局督促花都环保局再次责令智达公司停产并处罚款。罗崇武则说,企业变更注册是正常的企业经营行为,并非为了规避环保处罚。

“我们环保部门没有强制执法权,不能采取断水、断电、封厂等措施,遇到当事企业拒不履行,只能向法院申请强制执行,一套程序走下来,需要6个月。”曾组长感慨,强制手段有限,导致环保执法难。

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